šiek tiek į temą: Europos Sąjungos teisingumo teismas byloje Biasci et al prieš Italiją, kuris priimtas 2013-09-12 (Sprendimas čia lietuvių kalba) konstatavo, jog nacionalinis lošimų rinkos ribojimas prieštarauja ES teisei. ESTT nagrinėja ar nacionalinė valstybių narių teisė neprieštarauja ES teisei, todėl savaime suprantama, kad šis sprendimas yra reikšmingas ir Lietuvai.
Trumpai keli argumentai iš prejudicinio sprendimo:
1. Teismas turi patikrinti, ar nacionalinės teisės aktu nustatytas koncesijų mechanizmas, ribojantis azartinių lošimų sektoriuje veikiančių ūkio subjektų skaičių, iš tikrųjų atitinka tikslą išvengti nusikalstamos arba sukčiavimo veiklos šiame sektoriuje. Be to, tas teismas turi patikrinti, ar šie apribojimai atitinka iš Teisingumo Teismo praktikos išplaukiančius jų proporcingumo reikalavimus. Aut. post: paslaugų teikimo ribojimas turi būti proporcingas, ir iš tikrųjų atitikti tikslą išvengti nusikalstamų veikų, o ne vien tokie pareiškimai, jog uždraudžiam, nes sunku sukontroliuot.
2. Draudžiami nacionalinės teisės aktai, kuriais faktiškai neleidžiama jokia tarpvalstybinė veikla lošimų sektoriuje, nesvarbu, kokia forma ši veikla vykdoma.
Vadinasi, toks kaip uždraudimas savaime yra negalimas ir prieštarauja ES teisei, tačiau valstybė narė gali įgyvendinti tokį teisinį reguliavimą, kuris atitinka proporcingumo, skaidrumo ir kitus teisės principus, tai yra pvz: nustatyti tam tikrus leidimus/licenzijas.